各縣(市、區(qū))人民政府,運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,持續(xù)推動(dòng)簡政放權(quán),市政府決定取消、下放和合并行政職權(quán)事項(xiàng)47項(xiàng),其中取消26項(xiàng)、下放管理層級(jí)14項(xiàng)(完全下放11項(xiàng),部分下放3項(xiàng))、合并7項(xiàng)(合并后為4項(xiàng))。
現(xiàn)將具體的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄印發(fā)給你們,請(qǐng)切實(shí)做好落實(shí)承接工作。取消的事項(xiàng),要采取有效措施,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,不得以任何形式變相審批。下放的事項(xiàng),要根據(jù)法律法規(guī)和權(quán)責(zé)清單編制要求,及時(shí)按照下放事項(xiàng)要求,切實(shí)做好承接工作,實(shí)現(xiàn)無縫銜接,同時(shí)要及時(shí)編制“一清單兩張圖”(權(quán)責(zé)清單、行政職權(quán)運(yùn)行流程圖和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖),優(yōu)化審批流程,提高審批效率。
以前公布的行政職權(quán)事項(xiàng)與本決定不符的,以本決定為準(zhǔn),本決定自印發(fā)之日起生效。
附件:1.運(yùn)城市政府決定取消的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄(26項(xiàng))
2.運(yùn)城市政府決定下放的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄(14項(xiàng))
3.運(yùn)城市政府決定合并的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄(7項(xiàng))
運(yùn)城市人民政府
2020年12月31日
?。ù思_發(fā)布)
附件1
運(yùn)城市政府決定取消的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄(26項(xiàng))
序號(hào) |
職權(quán)名稱 |
職權(quán)類別 |
實(shí)施部門 |
取消理由和依據(jù) |
法律、法規(guī)具體條文 |
1 |
對(duì)逾期不繳納易地建設(shè)費(fèi)的建設(shè)單位加收3‰滯納金的強(qiáng)制 |
行政強(qiáng)制 |
市人防辦 |
根據(jù)2018年9月30日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于修改《山西省節(jié)約能源條例》等九部地方性法規(guī)的決定修正 |
《山西省人民防空工程建設(shè)條例》第二十七條已刪除 |
2 |
對(duì)持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的處理 |
行政處罰 |
市財(cái)政局 |
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第38條,會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試已經(jīng)取消 |
財(cái)政部廢止《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》等3部規(guī)章和34項(xiàng)規(guī)范性文件,原設(shè)定依據(jù)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號(hào))已廢止。 |
3 |
對(duì)違反省信息化促進(jìn)條例,無相應(yīng)資質(zhì)從事信息化活動(dòng)的處罰 |
行政處罰 |
市工信局 |
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)〔2014〕5號(hào))中計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理人員資質(zhì)評(píng)定、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定四項(xiàng)行政審批已取消 |
《山西省信息化促進(jìn)條例》第四十九條 違反本條例規(guī)定,未取得相應(yīng)資質(zhì),從事信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理等信息化服務(wù)和工程建設(shè)、監(jiān)理活動(dòng)的,由信息化主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處合同標(biāo)的價(jià)款百分之三的罰款。違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將信息工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的,由信息化主管部門責(zé)令改正;有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分 |
4 |
對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動(dòng)的處罰 |
行政處罰 |
市文旅局 |
7月23日,文化和旅游部已正式印發(fā)《關(guān)于廢止 <網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法> 和 <旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法> 的決定》(文化和旅游部令第2號(hào)) |
2019年7月23日,文化和旅游部正式印發(fā)《關(guān)于廢止<網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法>和<旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法>的決定》(文化和旅游部令第2號(hào))。原設(shè)定依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》已廢止。 |
5 |
對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位提供含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)的;獲得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位變更網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站域名或者法定代表人、注冊(cè)地址、經(jīng)營地址、注冊(cè)資金、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及許可經(jīng)營范圍的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起20日內(nèi)沒有向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)的;上網(wǎng)運(yùn)營未獲得文化部內(nèi)容審查批準(zhǔn)的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲的;進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲變更運(yùn)營企業(yè)未按照要求重新申報(bào)的;對(duì)進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變動(dòng)未報(bào)送審查的處罰 |
行政處罰 |
市文旅局 |
7月23日,文化和旅游部已正式印發(fā)《關(guān)于廢止 <網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法> 和 <旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法> 的決定》(文化和旅游部令第2號(hào)) |
2019年7月23日,文化和旅游部正式印發(fā)《關(guān)于廢止<網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法>和<旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法>的決定》(文化和旅游部令第2號(hào))。原設(shè)定依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》已廢止。 |
6 |
對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位未制定網(wǎng)絡(luò)游戲用戶指引和警示說明,并未在網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)游戲的顯著位置予以標(biāo)明。網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位未采取技術(shù)措施,使未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能,未限制未成年人的游戲時(shí)間,未預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的;網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位授權(quán)無網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營資質(zhì)的單位運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)游戲的;網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位未遵守以下規(guī)定:不得在網(wǎng)絡(luò)游戲中設(shè)置未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶同意的強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn);網(wǎng)絡(luò)游戲的推廣和宣傳不得含有本辦法第九條禁止內(nèi)容;不得以隨機(jī)抽取等偶然方式,誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)的處罰 |
行政處罰 |
市文旅局 |
7月23日,文化和旅游部已正式印發(fā)《關(guān)于廢止 <網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法> 和 <旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法> 的決定》(文化和旅游部令第2號(hào)) |
2019年7月23日,文化和旅游部正式印發(fā)《關(guān)于廢止<網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法>和<旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法>的決定》(文化和旅游部令第2號(hào))。原設(shè)定依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》已廢止。 |
7 |
對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的,未遵守以下規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的使用范圍僅限于兌換自身提供的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù),不得用于支付、購買實(shí)物或者兌換其它單位的產(chǎn)品和服務(wù);發(fā)行網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣不得以惡意占用用戶預(yù)付資金為目的;保存網(wǎng)絡(luò)游戲用戶的購買記錄。保存期限自用戶最后一次接受服務(wù)之日起,不得少于180日;將網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行種類、價(jià)格、總量等情況按規(guī)定報(bào)送注冊(cè)地省級(jí)文化行政部門備案的處罰 |
行政處罰 |
市文旅局 |
7月23日,文化和旅游部已正式印發(fā)《關(guān)于廢止 <網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法> 和 <旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法> 的決定》(文化和旅游部令第2號(hào)) |
2019年7月23日,文化和旅游部正式印發(fā)《關(guān)于廢止<網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法>和<旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法>的決定》(文化和旅游部令第2號(hào))。原設(shè)定依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》已廢止。 |
8 |
對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)未遵守以下規(guī)定:不得為未成年人提供交易服務(wù);不得為未經(jīng)審查或者備案的網(wǎng)絡(luò)游戲提供交易服務(wù);提供服務(wù)時(shí),應(yīng)保證用戶使用有效身份證件進(jìn)行注冊(cè),并綁定與該用戶注冊(cè)信息相一致的銀行賬戶;接到利害關(guān)系人、政府部門、司法機(jī)關(guān)通知后,應(yīng)當(dāng)協(xié)助核實(shí)交易行為的合法性。經(jīng)核實(shí)屬于違法交易的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施終止交易服務(wù)并保存有關(guān)紀(jì)錄;保存用戶間的交易記錄和賬務(wù)記錄等信息不得少于180日的處罰 |
行政處罰 |
市文旅局 |
7月23日,文化和旅游部已正式印發(fā)《關(guān)于廢止 <網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法> 和 <旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法> 的決定》(文化和旅游部令第2號(hào)) |
2019年7月23日,文化和旅游部正式印發(fā)《關(guān)于廢止<網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法>和<旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法>的決定》(文化和旅游部令第2號(hào))。原設(shè)定依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》已廢止。 |
9 |
對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位未在企業(yè)網(wǎng)站、產(chǎn)品客戶端、用戶服務(wù)中心等顯著位置標(biāo)示《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》等信息;實(shí)際經(jīng)營的網(wǎng)站域名應(yīng)當(dāng)與申報(bào)信息不一致的;經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲未在其運(yùn)營網(wǎng)站指定位置及游戲內(nèi)顯著位置標(biāo)明批準(zhǔn)文號(hào)的;已備案的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲未在其運(yùn)營網(wǎng)站指定位置及游戲內(nèi)顯著位置標(biāo)明備案編號(hào)的;網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位未保障網(wǎng)絡(luò)游戲用戶的合法權(quán)益,并在提供服務(wù)網(wǎng)站的顯著位置公布糾紛處理方式的;網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶發(fā)布違法信息的,未依照法律規(guī)定或者服務(wù)協(xié)議立即停止為其提供服務(wù),未保存有關(guān)記錄并向有關(guān)部門報(bào)告的處罰 |
行政處罰 |
市文旅局 |
7月23日,文化和旅游部已正式印發(fā)《關(guān)于廢止 <網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法> 和 <旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法> 的決定》(文化和旅游部令第2號(hào)) |
2019年7月23日,文化和旅游部正式印發(fā)《關(guān)于廢止<網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法>和<旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法>的決定》(文化和旅游部令第2號(hào))。原設(shè)定依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》已廢止。 |
10 |
對(duì)違反國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲在上網(wǎng)運(yùn)營之日起30日內(nèi)未按規(guī)定向國務(wù)院文化行政部門履行備案手續(xù)的;國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)未自變更之日起30日內(nèi)向國務(wù)院文化行政部門進(jìn)行備案的;網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)未建立自審制度,明確專門部門,配備專業(yè)人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容和經(jīng)營行為的自查與管理,保障網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容和經(jīng)營行為的合法性的;網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)未要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè),并保存用戶注冊(cè)信息的;網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)終止運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)游戲,或者網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,未提前60日予以公告。網(wǎng)絡(luò)游戲用戶尚未使用的網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣及尚未失效的游戲服務(wù),未按用戶購買時(shí)的比例,以法定貨幣退還用戶或者用戶接受的其他方式進(jìn)行退換。網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)與用戶的服務(wù)協(xié)議未包括《網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)格式化協(xié)議必備條款》的全部內(nèi)容的處罰 |
行政處罰 |
市文旅局 |
7月23日,文化和旅游部已正式印發(fā)《關(guān)于廢止 <網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法> 和 <旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法> 的決定》(文化和旅游部令第2號(hào)) |
2019年7月23日,文化和旅游部正式印發(fā)《關(guān)于廢止<網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法>和<旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法>的決定》(文化和旅游部令第2號(hào))。原設(shè)定依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》已廢止。 |
11 |
有形建筑市場交易服務(wù)費(fèi) |
行政征收征用 |
市住建局 |
7月23日,《山西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范政府定價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的通知》(晉發(fā)改收費(fèi)發(fā)〔2019〕346號(hào)) |
7月23日,《山西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范政府定價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的通知》(晉發(fā)改收費(fèi)發(fā)〔2019〕346號(hào)):按照國家和省有關(guān)整合公共資源交易平臺(tái),加快推進(jìn)公共資源交易全流程電子化的要求,自2019年9月1日起,取消“有形建筑市場交易服務(wù)費(fèi)” |
12 |
對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未依法履行變更、終止手續(xù)的;涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓設(shè)立許可證的處罰 |
行政處罰 |
市民政局 |
原設(shè)立依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令第48號(hào))第二十六條已廢止 |
根據(jù)中華人民共和國民政部令(第64號(hào))《民政部關(guān)于廢止部分部門規(guī)章、規(guī)范性文件和其他文件的決定》,已將《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(民政部令第19號(hào))、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令第48號(hào))予以廢止。 |
13 |
對(duì)違反社會(huì)福利機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定的處罰 |
行政處罰 |
市民政局 |
原設(shè)立依據(jù)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(民政部第19號(hào)令)第二十七條已廢止 |
根據(jù)中華人民共和國民政部令(第64號(hào))《民政部關(guān)于廢止部分部門規(guī)章、規(guī)范性文件和其他文件的決定》,已將《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(民政部令第19號(hào))、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令第49號(hào))予以廢止。 |
14 |
藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認(rèn)證(零售) |
行政許可 |
市審批服務(wù)管理局 |
依據(jù)新的《中華人民共和國藥品管理法》(2019年12月1日正式實(shí)施)規(guī)定取消。 |
根據(jù)國家藥監(jiān)局關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國藥品管理法》有關(guān)事項(xiàng)的公告(2019年第103號(hào))三、關(guān)于藥品GMP、GSP管理要求。自2019年12月1日起,取消藥品GMP、GSP認(rèn)證,不再受理GMP、GSP認(rèn)證申請(qǐng),不再發(fā)放藥品GMP、GSP證書。2019年12月1日以前受理的認(rèn)證申請(qǐng),按照原藥品GMP、GSP認(rèn)證有關(guān)規(guī)定辦理。 |
15 |
酒類批發(fā)許可證核發(fā) |
行政許可 |
市審批服務(wù)管理局 |
依據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,食品包括“酒水”,《食品經(jīng)營許可證》應(yīng)包含酒類經(jīng)營許可 |
根據(jù)最新的《中華人民共和國食品安全法》第一百五十條 本法下列用語的含義:食品,指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品,但是不包括以治療為目的的物品。商務(wù)部令2016年第4號(hào)《商務(wù)部關(guān)于廢止部分規(guī)章的決定》將《酒類流通管理辦法》(商務(wù)部令2005年第25號(hào))廢止 |
16 |
90萬噸/年及以下煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 |
其他權(quán)力 |
市審批服務(wù)管理局 |
《煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法(修訂版)》(國能發(fā)煤炭〔2019〕1號(hào))第五條 |
《煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法(修訂版)》(國能發(fā)煤炭〔2019〕1號(hào))第五條煤礦項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。《山西省能源局關(guān)于進(jìn)一步明確煤礦建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》(晉能源煤開發(fā)〔2019〕177號(hào))四、煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門不再組織煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,煤礦建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、專項(xiàng)驗(yàn)收等工作完成后,由煤礦所屬主體企業(yè)按照國能發(fā)煤炭〔2019〕1號(hào)文件要求組織竣工驗(yàn)收。煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格的,由主體企業(yè)出具同意通過竣工驗(yàn)收文件(附《煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收鑒定書》),連同產(chǎn)能置換方案落實(shí)情況一并報(bào)送省能源局,同時(shí)報(bào)市、縣能源局(煤炭行業(yè)管理部門)。 |
17 |
90萬噸/年及以下煤礦建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)審批 |
其他權(quán)力 |
市審批服務(wù)管理局 |
《煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法(修訂版)》(國能發(fā)煤炭〔2019〕1號(hào))第七條 |
《煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法(修訂版)》(國能發(fā)煤炭〔2019〕1號(hào))第七條聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)行備案管理。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)開始前,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)方案,并報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門備案。相關(guān)部門收到內(nèi)容完整的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)方案即為備案。 |
18 |
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立登記 |
行政許可 |
市審批服務(wù)管理局 |
原設(shè)立依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令第48號(hào))已廢止 |
根據(jù)中華人民共和國民政部令(第64號(hào))《民政部關(guān)于廢止部分部門規(guī)章、規(guī)范性文件和其他文件的決定》,已將《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(民政部令第19號(hào))、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令第48號(hào))予以廢止。 |
19 |
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更登記 |
行政許可 |
市審批服務(wù)管理局 |
原設(shè)立依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令第48號(hào))已廢止 |
根據(jù)中華人民共和國民政部令(第64號(hào))《民政部關(guān)于廢止部分部門規(guī)章、規(guī)范性文件和其他文件的決定》,已將《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(民政部令第19號(hào))、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令第48號(hào))予以廢止。 |
20 |
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)注銷登記 |
行政許可 |
市審批服務(wù)管理局 |
原設(shè)立依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令第48號(hào))已廢止 |
根據(jù)中華人民共和國民政部令(第64號(hào))《民政部關(guān)于廢止部分部門規(guī)章、規(guī)范性文件和其他文件的決定》,已將《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(民政部令第19號(hào))、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令第48號(hào))予以廢止。 |
21 |
社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的審批 |
其他權(quán)力 |
市審批服務(wù)管理局 |
原設(shè)立依據(jù)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(民政部令第19號(hào))已廢止,同時(shí)民政部公告第456號(hào)中附件1、部門規(guī)章設(shè)定的證明事項(xiàng)取消目錄(7項(xiàng))包含此項(xiàng),因此建議取消該事項(xiàng)。 |
根據(jù)中華人民共和國民政部令(第64號(hào))《民政部關(guān)于廢止部分部門規(guī)章、規(guī)范性文件和其他文件的決定》,已將《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(民政部令第19號(hào))、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令第48號(hào))予以廢止。 |
22 |
施工圖審查資質(zhì)初審 |
其他權(quán)力 |
市審批服務(wù)管理局 |
1.山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步做好行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理實(shí)現(xiàn)“不見面審批”的通知(第175號(hào)); |
根據(jù)山西省工改領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于落實(shí)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求進(jìn)一步做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批的意見》(晉工改辦字〔2020〕6號(hào))“七、簡化與工程建設(shè)相關(guān)的企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)(從)業(yè)人員資格辦理11.對(duì)由省住建廳負(fù)責(zé)審批的各類企業(yè)資質(zhì)(含建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證)和執(zhí)(從)業(yè)人員資格審批和服務(wù)事項(xiàng),取消市級(jí)主管部門初審環(huán)節(jié)” |
23 |
建筑工程質(zhì)量檢測資質(zhì)初審上報(bào) |
其他權(quán)力 |
市審批服務(wù)管理局 |
||
24 |
二級(jí)以上建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證初審上報(bào) |
其他權(quán)力 |
市審批服務(wù)管理局 |
||
25 |
房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)初審 |
其他權(quán)力 |
市審批服務(wù)管理局 |
||
26 |
施工圖審查及節(jié)能設(shè)計(jì)認(rèn)定備案 |
其他權(quán)力 |
市審批服務(wù)管理局 |
1.《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步深化施工圖審查制度改革加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的意見(試行)》(晉建辦字〔2019〕155號(hào)) |
1.《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步深化施工圖審查制度改革加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的意見(試行)》(晉建辦字〔2019〕155號(hào)):2019年7月1日起,施行建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量承諾制和重要工程施工圖專家論證制,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制,取消現(xiàn)行的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程社會(huì)中介機(jī)構(gòu)施工圖審查環(huán)節(jié),全省施工圖審查機(jī)構(gòu)停止承接新的審查業(yè)務(wù),已承接的按照原程序完成審查。 |
27 |
社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的審批(此項(xiàng)與21項(xiàng)重復(fù),刪除) |
其他權(quán)力 |
市審批服務(wù)管理局 |
根據(jù)《民政部關(guān)于廢止部分規(guī)章、規(guī)范性文件和其他文件的決定》(中華人民共和國民政部令第64號(hào)),對(duì)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(民政部令第19號(hào))進(jìn)行了廢止,同時(shí)民政部公告第456號(hào)中附件1、部門規(guī)章設(shè)定的證明事項(xiàng)取消目錄(7項(xiàng))包含此項(xiàng),因此建議取消該事項(xiàng)。 |
根據(jù)中華人民共和國民政部令(第64號(hào))《民政部關(guān)于廢止部分部門規(guī)章、規(guī)范性文件和其他文件的決定》,已將原設(shè)定依據(jù)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(民政部令第19號(hào))予以廢止。 |
附件2
運(yùn)城市政府決定下放的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄(14項(xiàng))
序號(hào) |
職權(quán)名稱 |
職權(quán)類別 |
實(shí)施部門 |
下放理由和依據(jù) |
法律、法規(guī)具體條文 |
備注 |
1 |
戶口遷移審批 |
行政許可 |
市公安局 |
《戶口登記條例》第十條 |
《戶口登記條例》第十條 公民遷出本戶口管轄區(qū),由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記,領(lǐng)取遷移證件,公民由農(nóng)村遷往城市,必須持有城市勞動(dòng)部門的錄用證明,學(xué)校的錄取證明,或者城市戶口登記機(jī)關(guān)的準(zhǔn)予遷入的證明,向常住地戶口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷出手續(xù)。公民遷往邊防地區(qū),必須經(jīng)過常住地縣、市、市轄區(qū)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 |
|
2 |
載貨車輛限行區(qū)域通行證的發(fā)放 |
行政許可 |
市公安局 |
“一網(wǎng)通辦一次辦”平臺(tái)增加精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)注冊(cè)模塊,方便快捷了運(yùn)輸業(yè)和貨運(yùn)經(jīng)營者辦理通行證業(yè)務(wù)。 |
《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況,可以對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況,需要采取限制交通的措施,或者作出與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定,應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告 |
網(wǎng)上辦理 |
3 |
劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證核發(fā) |
行政許可 |
市公安局 |
此事項(xiàng)開展以來都是由各縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)交通管理部門具體負(fù)責(zé),市公安局交警支隊(duì)不直接受理審批。依據(jù)《劇毒化學(xué)品購買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》第8條規(guī)定辦理通行證核發(fā)業(yè)務(wù)。 |
《劇毒化學(xué)品購買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》第八條需要通過公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸目的地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》。申領(lǐng)時(shí),托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證申請(qǐng)表》,同時(shí)提交下列證明文件和資料,并接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員的查驗(yàn)、審核。 |
現(xiàn)場辦理 |
4 |
放射性物品道路運(yùn)輸審批 |
行政許可 |
市公安局 |
目前,全市道路交通管理由各縣(市、區(qū))公安局交警大隊(duì)具體負(fù)責(zé),市公安局交警支隊(duì)不具體辦理放射性物品道路運(yùn)輸審批業(yè)務(wù)。依據(jù)《放射性物品安全管理?xiàng)l例》第38條規(guī)定辦理審批業(yè)務(wù)。 |
《放射性物品安全管理?xiàng)l例》第三十八條 通過道路運(yùn)輸放射性物品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛,并懸掛警示標(biāo)志,配備押運(yùn)人員,使放射性物品處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。 |
現(xiàn)場辦理 |
5 |
征集地方志資料 |
其他權(quán)力 |
市委宣傳部 |
《地方志條例》(國務(wù)院令467號(hào))第十一條;《山西省地方志工作條例》(山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過)第九條 |
《地方志條例》(國務(wù)院令467號(hào))第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)可以向機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)人征集有關(guān)地方志資料,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供支持。負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行查閱、摘抄、復(fù)制,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。 |
|
6 |
融資性擔(dān)保公司開業(yè)及部分事項(xiàng)變更審批(此項(xiàng)下放后,市級(jí)仍需保留) |
其他權(quán)力 |
市金融辦 |
《關(guān)于簡化小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司行政審批事項(xiàng)的通知》(晉金發(fā)〔2014〕67號(hào))第二條 |
《關(guān)于簡化小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司行政審批事項(xiàng)的通知》(晉金發(fā)〔2014〕67號(hào))第二條(二);融資性擔(dān)保公司在縣(區(qū)、市)內(nèi)變更住所的,由縣金融服務(wù)中心批準(zhǔn) |
市金融辦負(fù)責(zé)融資擔(dān)保公司開業(yè)、變更公司名稱、組織形式、業(yè)務(wù)范圍、修改章程及退出事宜的批準(zhǔn),縣金融服務(wù)中心負(fù)責(zé)融資擔(dān)保公司在縣(市、區(qū))內(nèi)變更住所事項(xiàng)的批準(zhǔn) |
7 |
零售商促銷行為備案 |
其他權(quán)力 |
市商務(wù)局 |
《零售商促銷行為管理辦法》第二十條 |
《零售商促銷行為管理辦法》第二十條 單店?duì)I業(yè)面積在3000平方米以上的零售商,以新店開業(yè)、節(jié)慶、店慶等名義開展促銷活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在促銷活動(dòng)結(jié)束后15日內(nèi),將其明示的促銷內(nèi)容,向經(jīng)營場所所在地的縣級(jí)以上(含縣級(jí))商務(wù)主管部門備案。 |
|
8 |
特種設(shè)備使用登記(此項(xiàng)下放后,市級(jí)仍需保留) |
行政許可 |
市審批服務(wù)管理局 |
1.《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》3.1規(guī)定; |
3.1 一般要求 |
備注:市級(jí)負(fù)責(zé)車用氣瓶(僅限CNG瓶)、工業(yè)氣瓶;縣級(jí)負(fù)責(zé)除市級(jí)以外的特種設(shè)備使用登記。(目前僅鹽湖、運(yùn)城開發(fā)區(qū)未下放)。 |
9 |
漁業(yè)捕撈許可證(輔助漁船)審批 |
行政許可 |
市審批服務(wù)管理局 |
《山西省人民政府關(guān)于繼續(xù)取消下放和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(晉政發(fā)〔2015〕7號(hào))第10項(xiàng) |
《山西省人民政府關(guān)于繼續(xù)取消下放和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(晉政發(fā)〔2015〕7號(hào))中下放縣級(jí)的是內(nèi)陸、專項(xiàng)(特許)、臨時(shí)漁業(yè)捕撈許可證審批,此三項(xiàng)屬于“漁業(yè)捕撈許可證審批”的子項(xiàng) |
|
10 |
《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證明》的核發(fā) |
其他權(quán)力 |
市審批服務(wù)管理局 |
面向基層、量大面廣,由縣級(jí)管理更方便、更有效的行政職權(quán) |
《動(dòng)物防疫法》第四十二條 屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實(shí)施現(xiàn)場檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。 |
|
11 |
連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物出版審批(省直、省屬單位除外) |
行政許可 |
市審批服務(wù)管理局 |
《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第315號(hào))第二十條;《山西省人民政府關(guān)于繼續(xù)取消和下放一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》(晉政發(fā)〔2017〕45號(hào))第53項(xiàng) |
《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第二十條印刷企業(yè)接受委托印刷內(nèi)部資料性出版物的,必須驗(yàn)證縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門核發(fā)的準(zhǔn)印證。 |
下放文件中明確“下放至設(shè)區(qū)的市新聞出版廣電部門”,沒有下放縣級(jí)。市本級(jí)可以自主下放 |
12 |
一次性內(nèi)部資料性出版物出版審批 |
行政許可 |
市審批服務(wù)管理局 |
《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第315號(hào))第二十條;《山西省人民政府關(guān)于繼續(xù)取消和下放一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》(晉政發(fā)〔2013〕35號(hào))第12項(xiàng) |
《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第二十條印刷企業(yè)接受委托印刷內(nèi)部資料性出版物的,必須驗(yàn)證縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門核發(fā)的準(zhǔn)印證。 |
下放文件中明確“下放至設(shè)區(qū)的市新聞出版廣電部門”,沒有下放縣級(jí)。市本級(jí)可以自主下放 |
13 |
直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案審查 |
其他權(quán)力 |
市審批服務(wù)管理局 |
《直銷行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立管理辦法》(商務(wù)部令2006年第20號(hào))第三條 縣級(jí)以上(含縣級(jí))商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》第十條第二款對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案進(jìn)行審查。經(jīng)審查同意的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)商務(wù)主管部門出具該服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案符合本辦法第二條相關(guān)規(guī)定的書面認(rèn)可函。 |
《直銷行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立管理辦法》(商務(wù)部令2006年第20號(hào))第三條 縣級(jí)以上(含縣級(jí))商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》第十條第二款對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案進(jìn)行審查。經(jīng)審查同意的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)商務(wù)主管部門出具該服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案符合本辦法第二條相關(guān)規(guī)定的書面認(rèn)可函。 |
|
14 |
村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目開工許可 |
行政許可 |
市審批服務(wù)管理局 |
面向基層、量大面廣,由縣級(jí)管理更方便、更有效的行政職權(quán) |
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第116號(hào))第二十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè),在開工前,建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門提出開工申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)設(shè)計(jì)、施工條件予以審查批準(zhǔn)后,方可開工。 |
|
附件3
運(yùn)城市政府決定合并的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄(7項(xiàng))
序號(hào) |
職權(quán)名稱 |
職權(quán)類別 |
合并后名稱 |
合并后職權(quán)類別 |
實(shí)施部門 |
合并理由和依據(jù) |
法律、法規(guī)具體條文 |
1 |
食品經(jīng)營許可證核發(fā)、延續(xù) |
行政許可 |
食品經(jīng)營許可 |
行政許可 |
市審批服務(wù)管理局 |
根據(jù)《山西省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“四級(jí)四同”目錄》的要求,“食品經(jīng)營許可證核發(fā)、延續(xù)、變更、補(bǔ)證、注銷”合并在“食品經(jīng)營許可”事項(xiàng)目錄中。 |
根據(jù)《山西省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“四級(jí)四同”目錄 |
2 |
食品經(jīng)營許可證變更、補(bǔ)證、注銷 |
行政許可 |
|||||
3 |
建筑工程的安全監(jiān)督注冊(cè) |
其他權(quán)力 |
建筑工程施工許可證核發(fā) |
行政許可 |
市審批服務(wù)管理局 |
1.《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳<關(guān)于深化建筑工程施工許可審批制度改革有關(guān)工作的通知>》(晉建市字〔2019〕162號(hào)) |
《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳<關(guān)于深化建筑工程施工許可審批制度改革有關(guān)工作的通知>》(晉建市字〔2019〕162號(hào)):對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督和建筑工程施工許可申請(qǐng)合并為一個(gè)事項(xiàng)辦理 |
4 |
工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)及竣工驗(yàn)收備案 |
其他權(quán)力 |
|||||
工程竣工驗(yàn)收備案 |
其他權(quán)力 |
||||||
5 |
建筑工程施工許可證核發(fā) |
行政許可 |
|||||
6 |
企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政許可 |
企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)(含外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)) |
行政許可 |
市審批服務(wù)管理局 |
1.《關(guān)于印發(fā)全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)投資審批管理事項(xiàng)統(tǒng)一名稱和申請(qǐng)材料清單的通知》(發(fā)改投資〔2019〕268號(hào)) |
1.根據(jù)中共運(yùn)城市委辦公室、運(yùn)城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)首批劃轉(zhuǎn)市行政審批服務(wù)管理局行政審批及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)清單目錄的通知》運(yùn)辦發(fā)〔2019〕32號(hào),該事項(xiàng)原實(shí)施部門為發(fā)展改革委、工信局、能源局,已劃轉(zhuǎn)至市行政審批服務(wù)管理局。 |
7 |
外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政許可 |
文件:運(yùn)城市人民政府關(guān)于取消下放和合并一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定.pdf
解讀:【圖解】關(guān)于《運(yùn)城市人民政府關(guān)于取消下放和合并一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》的解讀
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