為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革工作，11月12日，運(yùn)城市司法局在稷山縣稷峰鎮(zhèn)召開全市規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法案卷座談會(huì)。市司法局黨組書記、局長(zhǎng)閆曉剛出席會(huì)議并講話，稷山縣委常委、政法委書記鄧炳瑞出席會(huì)議并致辭，市司法局副局長(zhǎng)滕曉主持會(huì)議。

       與會(huì)人員實(shí)地參觀了稷山縣稷峰鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作版面，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的133本執(zhí)法案卷，并圍繞案件調(diào)查、證據(jù)收集、文書制作、法律適用等方面進(jìn)行了深入交流。稷峰鎮(zhèn)黨委書記胡鐵騎同志就稷峰鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作開展情況做經(jīng)驗(yàn)介紹，各縣（市、區(qū)）司法局負(fù)責(zé)人就鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展行政執(zhí)法、規(guī)范行政執(zhí)法案卷以及司法行政部門對(duì)行政執(zhí)法案卷指導(dǎo)評(píng)查通報(bào)等三方面情況進(jìn)行交流發(fā)言。

       會(huì)議指出，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量規(guī)范化的行政執(zhí)法案卷，是全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，大力推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄常態(tài)化的要求，是實(shí)施行政執(zhí)法過程的真實(shí)反映，也是行政決定是否合法、是否成立的重要依據(jù)。各縣(市、區(qū)）司法局要提高政治站位，深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革的系列部署，將案卷材料的立卷、歸檔作為辦理行政執(zhí)法案件的重要工作環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、要素齊全，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、合法化。

       會(huì)議強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作高質(zhì)量開展，需要司法行政機(jī)關(guān)、縣直行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和綜合行政執(zhí)法隊(duì)同向發(fā)力、同頻共振，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)。要發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督作用，主動(dòng)履職盡責(zé)，強(qiáng)化制度監(jiān)管；要發(fā)揮縣直執(zhí)法部門指導(dǎo)培訓(xùn)引領(lǐng)作用，通過跟班學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)演練、定期檢查等方式，提升執(zhí)法規(guī)范化水平；要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立健全推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)的制度機(jī)制，確保工作有力有序有效推進(jìn)；要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法主體作用，增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)主動(dòng)性，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格案件審查，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作法治化規(guī)范化。

       會(huì)議要求，要強(qiáng)化素質(zhì)提升，建強(qiáng)專職執(zhí)法隊(duì)伍，多形式、多層次舉辦公共法律知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度；要嚴(yán)格執(zhí)法程序，制定行政檢查、行政處罰及行政強(qiáng)制流程圖，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，聚焦執(zhí)法源頭、過程和結(jié)果三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范行政執(zhí)法行為；要規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，督促縣直執(zhí)法部門及時(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍落實(shí)《山西省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)辦法》《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的通知》要求，細(xì)化量化行政執(zhí)法裁量范圍種類幅度，杜絕出現(xiàn)畸輕畸重、類案不同罰、“一刀切”等問題；要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，定期開展案卷評(píng)查，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)格考核督察，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)立起來、效果實(shí)起來、質(zhì)量高起來，為加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

       各縣（市、區(qū)）司法局局長(zhǎng)和負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革工作的負(fù)責(zé)同志共40余人參加。