運城市人民政府出臺了《運城市2023年冬季清潔取暖工作實施方案》(以下簡稱《方案》),為了便于各縣(市、區(qū))政府和市直各有關(guān)單位更好地貫徹落實《方案》,現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀說明如下:
一、方案的制定目的是什么?
為持續(xù)改善全市空氣質(zhì)量,助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn),根據(jù)國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于促進北方地區(qū)清潔取暖持續(xù)向好發(fā)展的意見》(發(fā)改能源〔2022〕1916號)精神,結(jié)合運城實際,制定本方案?!斗桨浮饭卜炙牟糠郑謩e是總體要求、重點任務(wù)、補貼標準、保障措施。
二、方案的總體要求是什么?
(一)指導思想
深入貫徹習近平總書記關(guān)于推進北方地區(qū)冬季清潔取暖重要指示精神,逐步將清潔取暖工作重心由大規(guī)模提高清潔取暖比重為主,轉(zhuǎn)到鞏固存量和有序新增上,積極穩(wěn)妥做好各項工作。
(二)基本原則
1.堅持突出重點,有序推進。重點區(qū)域改造和自行改造相結(jié)合,進一步擴大農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋面。
2.堅持因地制宜,以供定改。在能源有保障的前提下,合理選擇與當?shù)刭Y源稟賦和群眾收入水平相適應(yīng)、清潔高效的技術(shù)路線。
3.堅持穩(wěn)住存量,持續(xù)可行。鞏固現(xiàn)有清潔取暖成果,加快完善清潔取暖長效機制。
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第一階段:2023年12月31日前,全市完成冬季清潔取暖改造20000戶,其中“煤改氣”1334戶,“煤改電”自行改造18666戶。
第二階段:2024年3月31日前,全市完成冬季清潔取暖改造55799戶,其中“煤改氣”1692戶,“煤改電”54107戶(重點區(qū)域15889戶,自行改造38218戶)。
三、方案需要實現(xiàn)的四個重點任務(wù)是什么?
?。ㄒ唬┯行蛲七M“煤改電”工程:熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,選擇適宜的“煤改電”取暖路線,積極推廣集中式電采暖、空氣源熱泵、地源熱泵、熱風機等高能效比、低功率的采暖設(shè)備。
?。ǘ┓€(wěn)妥推進“煤改氣”工程:除燃氣管網(wǎng)已鋪設(shè)到位且氣源有保障的地區(qū)外,其他地區(qū)嚴禁新增農(nóng)村“煤改氣”。
?。ㄈ┮虻刂埔税l(fā)展可再生能源供暖:支持建設(shè)光伏、風電、生物質(zhì)、地熱能等可再生能源與其他供暖方式相結(jié)合的互補供暖體系。
?。ㄋ模┙⑼晟魄鍧嵢∨€(wěn)定運行長效機制:對已改造的清潔供暖設(shè)施,要納入當?shù)卣芾眢w系統(tǒng)一管理,做好設(shè)備運行維護,建立信息臺賬。
四、清潔取暖的相關(guān)補貼標準具體有哪些?
(一)改造補貼
自行改造用戶不享受改造補貼,重點區(qū)域用戶改造補貼標準為:
1.農(nóng)村“煤改電”項目:市級財政一次性改造補貼2100元/戶,縣級財政一次性改造補貼2500元/戶。
2.農(nóng)村地源熱泵項目,市級財政一次性改造補貼6000元/戶,縣級財政一次性改造補貼6000元/戶。
3.農(nóng)村“煤改氣”項目:市級財政一次性改造補貼2800元/戶,縣級財政一次性改造補貼3500元/戶。
?。ǘ┻\行補貼
“煤改電”:采暖用電每度電補貼0.1元,采暖季每戶居民累計最高補貼1040元。
“煤改氣”:采暖用氣每方氣補貼1元,采暖季每戶居民累計最高補貼1200元。
對已經(jīng)實施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農(nóng)村困難群眾,除享受實際取暖補貼外,由縣級財政一次性再補貼200元。
本方案由運城市能源局負責解讀。