稷山縣以契約共建推動(dòng)“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”走深走實(shí)——

由“淺”到“深”見真章

　　單元樓門頂上，一塊塊新安裝的不銹鋼門牌，標(biāo)識(shí)清晰；巷道關(guān)鍵部位，一道道新鋪裝的橡膠減速帶，赫然醒目……在稷山縣稷峰鎮(zhèn)原家莊社區(qū)的街頭巷尾，處處演繹著緊盯居民需求精準(zhǔn)施策的“愛民范”。

　　一枝一葉總關(guān)情，一紙“契約”見初心。“為新并入的小區(qū)安裝門牌，給事故易發(fā)巷道鋪裝減速帶”，這是稷山縣招商投資促進(jìn)中心與共建服務(wù)單位——原家莊社區(qū)簽訂的《契約共建服務(wù)協(xié)議書》里，該單位領(lǐng)辦承諾的社區(qū)共建任務(wù)。

　　據(jù)了解，原家莊社區(qū)的7個(gè)共建單位，每個(gè)單位都分別有一份這樣的“契約”，而“契約”內(nèi)容都結(jié)合自身實(shí)際、圍繞該社區(qū)的具體需求展開。

　　“這幾年，縣社區(qū)服務(wù)中心每年6月都要召開契約共建工作推進(jìn)會(huì)，公布各駐社區(qū)共建單位所在社區(qū)當(dāng)年的居民需求清單和去年的實(shí)事清單。今年我們沒有等上級(jí)安排，就及早深入社區(qū)進(jìn)行對(duì)接，簽訂共建服務(wù)協(xié)議，認(rèn)領(lǐng)了力所能及的這兩件具體任務(wù)，并已抓緊落實(shí)。”該縣招商投資促進(jìn)中心副主任程建利介紹，“共建協(xié)議，這可不是一般的黨建責(zé)任狀。每次簽約時(shí)，社區(qū)居民代表、小區(qū)負(fù)責(zé)人等共同見證，事后還時(shí)不時(shí)有見證方仔細(xì)過問、年底還要進(jìn)行雙向評(píng)價(jià)，真是‘一諾千金’呀！”

　　與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)基層治理，制度創(chuàng)新構(gòu)建科學(xué)閉環(huán)。持續(xù)深化“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”行動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)從“淺報(bào)到”向“深服務(wù)”轉(zhuǎn)變，讓服務(wù)資源精準(zhǔn)抵達(dá)群眾身邊，破解“小馬拉大車”的治理困境。2023年以來，稷山縣借鑒先進(jìn)地區(qū)社區(qū)共建經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙包聯(lián)、雙評(píng)價(jià)”機(jī)制，探索實(shí)施了駐區(qū)單位及黨員與社區(qū)“契約共建”服務(wù)機(jī)制，按照群眾“點(diǎn)單”、黨組織“下單”、共建單位“接單”模式，建立需求、資源、項(xiàng)目3張清單，通過“雙向認(rèn)領(lǐng)+動(dòng)態(tài)管理”的模式，推動(dòng)社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，需求從群眾中來、服務(wù)到群眾中去。

　　“立足契約共建落地見效，我們先后建立5項(xiàng)工作機(jī)制，包括需求、資源、項(xiàng)目‘三個(gè)清單’管理機(jī)制，認(rèn)領(lǐng)與派發(fā)并行辦理機(jī)制，聯(lián)絡(luò)反饋工作機(jī)制，考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制以及宣傳推進(jìn)工作機(jī)制。”稷山縣社區(qū)服務(wù)中心黨委書記、主任段楊慧說，“特別是，實(shí)施‘雙評(píng)價(jià)’機(jī)制，社區(qū)黨組織每年12月底前對(duì)報(bào)到單位黨組織按照‘優(yōu)秀’‘良好’‘一般’3個(gè)等次進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)報(bào)到單位開展契約共建服務(wù)情況、包聯(lián)幫扶小區(qū)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并作為重要考核依據(jù)。”

　　今年是稷山縣開展契約共建服務(wù)的第三年。3年來，111個(gè)駐區(qū)單位主動(dòng)承諾守諾踐諾，累計(jì)為14個(gè)社區(qū)開展精準(zhǔn)服務(wù)，為居民群眾解決近千個(gè)急難愁盼問題。該縣紀(jì)委監(jiān)委為康寧花園小區(qū)增設(shè)了健身器材，縣委組織部為鑫和苑小區(qū)安裝了太陽(yáng)能路燈、更換了破損的下水道井蓋，縣政府辦為澤強(qiáng)苑小區(qū)配置了垃圾桶、安裝了電動(dòng)自行車車棚，黨史研究室為育英社區(qū)捐贈(zèng)黨史書籍……

　　一紙紙“契約”，將“需求清單”變成“滿意清單”，居民看在眼里，樂在心頭。“這幾年，各單位為我們社區(qū)辦了很多事，很貼心、很用心，讓小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，住起來也更加舒適。”大佛社區(qū)居民馬臨剛告訴記者。

　　原家莊社區(qū)所轄的金谷苑小區(qū)，一度缺乏健身設(shè)施，群眾反映強(qiáng)烈。去年7月，縣招投中心對(duì)照需求清單簽訂共建協(xié)議、領(lǐng)辦該項(xiàng)任務(wù)后，千方百計(jì)尋找政策支持，為該小區(qū)爭(zhēng)取到了體育事業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，在占地面積300多平方米的廣場(chǎng)上安裝6組健身器材。記者看到，原本空蕩蕩的廣場(chǎng)上，漫步機(jī)、太極揉推器、腰背按摩器等適合各個(gè)年齡段的健身器材應(yīng)有盡有，這個(gè)“家門口”的健身房名副其實(shí)，成為小區(qū)群眾的熱門打卡點(diǎn)。

　　一紙“契約”，聚力四方。契約共建，駐區(qū)單位與社區(qū)“聯(lián)姻”，變“單相思”“拉郎配”為“緊箍咒”，增強(qiáng)了責(zé)任感、使命感，提高了積極性、能動(dòng)性。下一步，稷山縣將把契約共建服務(wù)延伸到社區(qū)“合伙人”，立足以空間資源換服務(wù)，從建立需求、資源、項(xiàng)目清單入手，將社會(huì)組織、非公企業(yè)、志愿者等社區(qū)“合伙人”的更多服務(wù)與社區(qū)治理融合起來，持續(xù)推動(dòng)其在基層治理、共同富裕、公共服務(wù)中的創(chuàng)新運(yùn)用，構(gòu)建多方協(xié)同共建、服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享的全新格局，努力織好基層治理“一張網(wǎng)”。（楊紅義 楊 琳）